Thứ Ba, ngày 08/09/2026 00:08 | HOTLINE : 0906.18.1357 | Email: bbt.giaothong360@gmail.com
Liên hệ quảng cáo: 0906.18.1357
Giao thông

Gỡ khó để tạo đột phá phát triển giao thông đường thủy nội địa

Nguyễn Luận - 09:42 25/10/2023 GMT+7

Hệ thống giao thông vận tải thủy Việt Nam phát triển rộng khắp, với mật độ sông ngòi dày đặc. Tuy nhiên, theo Bộ Giao thông Vận tải, so với tiềm năng, lợi thế và nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, lĩnh vực đường thủy nội địa vẫn còn khiêm tốn.

Còn nhiều tiềm năng phát triển vận tải thủy nội địa

Theo Cục Đường thủy nội địa, Bộ Giao thông Vận tải, Việt Nam nằm trong nhóm nước có mật độ sông, kênh vào loại cao nhất thế giới, gồm 2.360 sông, kênh, tổng chiều dài khoảng 41.900km với trên 120 cửa sông. Mật độ sông, kênh bình quân là 0,27km/km2. Rõ ràng, tiềm năng để phát triển vận tải thủy nội địa rất lớn.

Nước ta có nhiều tiềm năng phát triển giao thông đường thủy nội địa.

Tổng chiều dài đường thủy nội địa hiện tại đang được quản lý khai thác là 17.253km (chiếm 41,2% tổng chiều dài sông, kênh cả nước), trong đó, đường thủy nội địa quốc gia do Cục Đường thủy nội địa trực tiếp quản lý là 7.180,8 km.

Về cảng, bến, cả nước có 306 cảng (198 cảng hàng hóa, 11 cảng hành khách, 97 cảng chuyên dùng); 6.456 bến thủy nội địa (4.964 bến có phép hoạt động, còn lại là bền không phép) và 2.526 bến khách ngang sông. Hầu hết các cảng biển khu vực miền Bắc, miền Nam có kết nối tự nhiên với các tuyến đường thủy nội địa, bên cạnh đó đường thủy nội địa còn kết nối đến tuyến vận tải ven biển thông qua 120 cửa sông.

Về đội tàu, tính đến cuối năm 2022, cả nước có tổng số 237.622 phương tiện thủy nội địa, tổng trọng tải khoảng 22,2 triệu tấn, tổng sức chở là hơn 619.000 người, tổng công suất gần 16,4 triệu Cv, độ tuổi bình quân 15 năm. Đặc biệt, sau hơn 8 năm hình thành tuyến vận tải ven biển, có 2.844 phương tiện thủy nội địa mang cấp VR-SB.

Đến nay, cả nước có 236 cơ sở đóng tàu thủy nội địa, trong đó một số cơ sở đóng tàu có năng lực đóng phương tiện thủy nội địa với tổng trọng tải toàn phần đến 16.000 tấn. Số doanh nghiệp vận tải đường thủy đang hoạt động là gần 1.800 doanh nghiệp.

Với những lợi thế đó, thị phần vận tải thủy nội địa hiện chỉ đứng sau vận tải đường bộ, chiếm khoảng 21% về luân chuyển hàng hóa toàn ngành. Riêng năm 2022, sản lượng vận tải hàng hóa đường thủy nội địa đạt hơn 387 triệu tấn, tăng 22,7%; luân chuyển hàng hóa đạt 93 tỷ tấn.km, tăng 37% so với cùng kỳ 2021. Đáng chú ý, hàng container đường thủy nội địa có bước phát triển nhanh chóng, đặc biệt ở khu vực phía Nam. Tại cảng biển Bà Rịa - Vũng Tàu, hàng container đường thủy nội địa chiếm đến 43% tổng lượng hàng container thông qua cảng.

Vận tải hàng hóa bằng phương tiện mang cấp VR-SB trên tuyến vận tải đường thủy ven bờ biển đã và đang phát huy được hiệu quả tích cực trong việc tăng thị phần vận tải đường thủy, ven biển và góp phần giảm tải áp lực cho giao thông đường bộ. Giai đoạn 2020 - 2021, lượng hàng hóa vận chuyển bằng phương tiện VR-SB thông qua các cảng thủy nội địa và cảng biển đạt hơn 273 triệu tấn, tăng hơn 200% so với giai đoạn 2017 - 2019; riêng năm 2022 đạt hơn 85 triệu tấn, tăng 15% so với 2021.

Việc phát triển vận tải thủy nội địa không chỉ giúp Việt Nam tận dụng tối đa tiềm năng từ lợi thế tự nhiên sẵn có, mà còn là lời giải hữu hiệu cho bài toán chi phí – lợi ích, đồng thời góp phần cụ thể hóa mục tiêu Net Zero.

Giao thông đường thủy nội địa có nhiều khởi sắc

Báo cáo kết quả công tác 6 tháng đầu năm, Phó Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam Lê Minh Đạo, cho biết trong công tác quản lý vận tải, Cục triển khai nhiều giải pháp theo hướng tăng thị phần vận tải thủy nội địa, chia sẻ thị phần vận tải đường bộ, giảm ùn tắc, tai nạn giao thông trên đường bộ, góp phần giảm chi phí vận tải, giảm chi phí logistics.

Với việc triển khai các giải pháp về an toàn giao thông, nhất là tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm, tình hình tai nạn giao thông chuyển biến tốt, giảm cả 3 tiêu chí. Theo đó, cả nước xảy ra 12 vụ tai nạn giao thông đường thủy nội địa làm 8 người chết và không có người bị thương. So với 6 tháng đầu năm 2022, giảm 8 vụ (-40%), giảm 25 người chết (-75,76%) và giảm 3 người bị thương (-100%).

Sà lan vận chuyển hàng hóa trên sông Sài Gòn qua khu vực trung tâm TPHCM.

Cục Đường thuỷ nội địa Việt Nam cũng triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo thuyền viên, người lái phương tiện thủy nội địa. Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất, tổ chức giám sát công tác đào tạo thông qua camera, thiết bị định vị phương tiện thực hành. Qua đó, hoạt động đào tạo, thi, sát hạch cấp giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ thuyền viên thủy nội địa được chấn chỉnh kịp thời.

Công tác quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng, bến thủy nội địa được thực hiện thường xuyên, liên tục. Trong đó, thường xuyên tăng cường kiểm tra, nhắc nhở các phương tiện chấp hành các quy định về an toàn giao thông đường thủy nội địa.

Sắp xếp nơi neo đậu tàu, thuyền, đảm bảo hợp lý, an toàn cho phương tiện, không để xảy ra tình trạng vi phạm hành lang an toàn luồng chạy tàu, làm ảnh hưởng đến hoạt động giao thông khác trên đường thủy nội địa...

Cục cũng tập trung triển khai các nhiệm vụ, các chương trình công tác của Bộ Giao thông vận tải giao đảm bảo tiến độ. Công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản được thực hiện thường xuyên, liên tục đan xen trong quá trình xây dựng, biên soạn hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tránh để xảy ra những văn bản có nội dung trái pháp luật.

Vận tải thủy nội địa giúp tiết kiệm chi phí, giảm phát thải ra môi trường.

Đối với những văn bản quy phạm pháp luật, Cục kiểm tra, rà soát chặt chẽ từ khâu soạn thảo, thẩm định trước khi trình cấp có thẩm quyền ký ban hành. Vì vậy, nâng cao được chất lượng văn bản quy phạm pháp luật.

Nhiều chính sách khuyến khích phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa

Theo Bộ Giao thông Vận tải, đường thủy nội địa vẫn chưa được quan tâm đầu tư tương xứng với vai trò trong hệ thống giao thông vận tải cả nước; nguồn vốn đầu tư mới chỉ đáp ứng một phần nhu cầu đầu tư, chưa đồng bộ giữa tuyến luồng và cải tạo tĩnh không các cầu nên các điểm nghẽn trên các hành lang vận tải chính chưa được giải quyết triệt để; quy hoạch giữa các lĩnh vực còn chưa thực sự gắn kết...

Để khắc phục những tồn tại nêu trên, Bộ Giao thông Vận tải đã và đang triển khai đồng bộ các giải pháp tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các địa phương quản lý các tuyến đường thủy nội địa đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, hỗ trợ, hướng dẫn; cụ thể hóa trách nhiệm của các chủ thể liên quan trong tổ chức, thực hiện.

Bộ Giao thông Vận tải sẽ triển khai đồng thời 5 quy hoạch ngành giao thông vận tải theo hướng tích hợp, bảo đảm tính đồng bộ, kết nối giữa các chuyên ngành và khắc phục hạn chế của các quy hoạch trước đây; trong đó cảng biển được ưu tiên là vị trí trung tâm, kết nối là đường thủy nội địa, đường bộ và đường sắt; đã bố trí các cảng cạn để hỗ trợ để gom, rút hàng container trong nội địa, trở thành “cánh tay nối dài” của cảng biển.

Theo đó, thị phần vận tải lĩnh vực đường thủy nội địa đã quy hoạch tăng từ 17,83% lên 24,1% đồng thời chú trọng kết nối bằng đường thủy nội địa đến các cảng biển, quy hoạch các bến cảng phục vụ cho phương tiện thủy trong vùng nước cảng biển để nâng cao khối lượng hàng hóa được gom, rút bằng đường thủy nội địa đến cảng biển; đã lập kế hoạch thực hiện quy hoạch 4 lĩnh vực (đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải) gồm các giải pháp thực hiện quy hoạch và danh mục các dự án ưu tiên đầu tư đến năm 2030, đang tổ chức lập các quy hoạch kỹ thuật, chuyên ngành.

Ngoài ra, Bộ Giao thông Vận tải đa dạng hóa thu hút nguồn lực đầu tư, đầu tư có trọng tâm trọng điểm; trong đó, nguồn vốn ngân sách tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng công cộng, nguồn vốn ngoài ngân sách đầu tư bến cảng với phương châm “vốn Nhà nước chỉ là vốn mồi”, “đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư”.

Cụ thể, giai đoạn 2021-2030, sơ bộ nhu cầu vốn đầu tư phát triển đường thủy nội địa khoảng 157.533 tỷ đồng, dự kiến huy động ngoài ngân sách khoảng 128.614 tỷ đồng (chiếm 82%); sơ bộ nhu cầu vốn đầu tư hệ thống cảng biển khoảng 313.000 tỷ đồng, dự kiến huy động ngoài ngân sách khoảng 297.350 tỷ đồng (chiếm 95%).

Bộ Giao thông Vận tải đang phối hợp với các địa phương xây dựng danh mục, thứ tự ưu tiên các dự án để kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư có năng lực, các tổ chức tín dụng tham gia đầu tư…

  • An toàn giao thông: Vì sao người dân vẫn vi phạm dù đã hiểu luật?

    Trong nhiều năm qua, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về trật tự, an toàn giao thông được triển khai rộng khắp, từ trường học, cơ quan, doanh nghiệp đến các phương tiện truyền thông. Nhiều quy tắc giao thông đã trở thành kiến thức quen thuộc với phần đông người tham gia giao thông. Tuy nhiên, trên thực tế, các hành vi vượt đèn đỏ, đi sai làn, sử dụng điện thoại khi điều khiển phương tiện, vi phạm quy định về nồng độ cồn… vẫn diễn ra hằng ngày.
  • Văn hóa giao thông: Hiểu sao để đi đúng và những quy định pháp luật áp dụng thực tế

    Trong giao thông đô thị, không ít tranh cãi bắt đầu từ câu hỏi: “Làn đường này, xe tôi có được đi không?”. Thực tế tại TP Hồ Chí Minh, trên các tuyến đường như Quốc lộ 13, Phạm Văn Đồng, Mỹ Phước – Tân Vạn và nhiều tuyến giao thông khác cho thấy, việc sử dụng làn đường không chỉ là câu chuyện hiểu đúng quy định pháp luật mà còn phản ánh ý thức và văn hóa của người tham gia giao thông. Khi biển báo, vạch kẻ đường và quy định về làn đường chưa được nhận diện, tuân thủ đúng, những cách hiểu chủ quan, thậm chí cố tình “lách luật”, rất dễ biến thành hành vi gây cản trở, xung đột và mất an toàn giao thông.
  • Xe ba gác ở thành phố Hồ Chí Minh: Bài toán cân bằng giữa mưu sinh và đảm bảo an toàn giao thông

    Trên nhiều tuyến đường của TP.HCM như Bình Long, Tân Hương, Mã Lò hay khu vực Phú Thọ Hòa, hình ảnh những chiếc xe ba gác chở đầy sắt thép, gạch, cát, xi măng… len lỏi giữa dòng xe đông đúc đã trở nên quen thuộc. Đằng sau những chuyến xe ấy là câu chuyện mưu sinh của nhiều người lao động, nhưng cũng là nỗi lo thường trực về nguy cơ mất an toàn giao thông.
  • Kiểm tra, rà soát hoạt động thu phí điện tử đường bộ

    Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc yêu cầu Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh vi phạm (nếu có) trong hoạt động thu phí điện tử và các ứng dụng trên nền tảng ứng dụng thu phí điện tử của các đơn vị cung cấp dịch vụ thu phí điện tử không dừng.
  • Người dân có thể nộp phạt nguội trực tuyến

    Theo đề xuất mới của Cục Cảnh sát giao thông (CSGT), camera khi phát hiện vi phạm giao thông sẽ tự động gửi thông báo phạt nguội đến chủ xe trong vòng 2 tiếng. Sau đó, cá nhân, tổ chức liên quan xác nhận đồng ý hoặc không đồng ý đối với vi phạm đó.
  • Việt Nam đặt mục tiêu quản lý 100% cao tốc bằng AI vào năm 2030

    Bộ Xây dựng vừa ban hành kế hoạch triển khai Nền tảng quản lý hệ thống giao thông thông minh đường bộ (ITS Core) giai đoạn 2026-2030. Đây là bước đi chiến lược nhằm hình thành nền tảng số cốt lõi để quản lý, điều phối giao thông trên toàn mạng lưới cao tốc quốc gia.
  • 5 tuyến cao tốc sẽ thu phí từ ngày 14/8

    5 dự án thành phần đầu tư công thuộc Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 gồm các đoạn: Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, Hoài Nhơn - Quy Nhơn, Quy Nhơn - Chí Thạnh, Chí Thạnh - Vân Phong và Vân Phong - Nha Trang sẽ được Cục Đường bộ Việt Nam tổ chức thu phí sử dụng đường bộ cao tốc kể từ 14 giờ 00’ phút ngày 14/8/2026.
  • Sự cố drone khiến 73 chuyến bay bị ảnh hưởng

    Sự cố 2 lần phát hiện phương tiện bay không người lái (UAV/drone) trong khu vực Tân Sơn Nhất chiều tối 11/8 đã ảnh hưởng trực tiếp đến 73 chuyến bay, khiến hàng loạt tàu bay phải bay chờ, chuyển hướng hạ cánh hoặc hoãn giờ cất cánh.
  • Xe Jeep khám phá Hà Nội: Sức hút trải nghiệm và bài toán du lịch xanh

    Những chiếc xe Jeep và UAZ hoán cải với thiết kế mang đậm phong cách địa hình đã trở thành sản phẩm du lịch đặc trưng, mang đến cho du khách góc nhìn mới khi khám phá Hà Nội. Tuy nhiên, bên cạnh sức hút về trải nghiệm, loại hình này cũng đặt ra không ít vấn đề liên quan đến an toàn giao thông, tiêu chuẩn phương tiện, phát thải và định hướng phát triển du lịch xanh của Thủ đô.
  • Nhiều loại phương tiện dự kiến bắt buộc phải lắp thiết bị giám sát

    Tại dự thảo Nghị định quy định về thiết bị giám sát hành trình, thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe, thiết bị ghi nhận hình ảnh khoang chở khách trên phương tiện giao thông đường bộ, Bộ Công an quy định ô tô kinh doanh vận tải, ô tô đầu kéo, xe cứu thương, xe cứu hộ giao thông, xe vận tải nội bộ phải lắp thiết bị giám sát hành trình, thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái, hình ảnh khoang chở khách.
  • Vụ lật ca nô tại Phú Quốc: Thủ tướng yêu cầu khẩn trương điều tra nguyên nhân

    Một vụ tai nạn giao thông đường thủy xảy ra chiều 11/7 tại vùng biển Phú Quốc (tỉnh An Giang) đã khiến 15 du khách nước ngoài thiệt mạng (21 người được cứu sống). Thủ tướng Chính phủ đã ban hành công điện chỉ đạo khẩn trương khắc phục hậu quả, điều tra làm rõ nguyên nhân và xử lý nghiêm các vi phạm (nếu có).