Vụ việc hơn 10 năm đơn thư đòi quyền lợi tại Hải Dương: “Kết luận thanh tra chưa đảm bảo quyền lợi của người dân”
Đây là khẳng định của người dân có liên quan đến lô 0.28 thuộc Dự án Khu Thương mại - Du lịch và Đô thị mới phía Đông thành phố Hải Dương (Dự án) sau khi UBND tỉnh Hải Dương có kết luận thanh tra số 2018/KL-UBND ngày 09/06/2023, liên quan đến những khó khăn vướng mắc tại dự án này.
Thiếu trách nhiệm, vi phạm Luật Đất đai
Theo kết luận của Đoàn thanh tra liên ngành, có nhiều thiếu sót, vi phạm của nhiều tập thể, cá nhân liên quan đến quá trình thực hiện dự án nói trên.
Cụ thể, dự án đầu tư xây dựng Khu thương mại - Du lịch và đô thị mới phía Đông thành phố Hải Dương được Thủ tướng Chính phủ đồng ý về chủ trương và giao đất, UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư.
Tuy nhiên, khi triển khai thực hiện, UBND thành phố Hải Dương và các cơ quan chuyên môn của tỉnh chưa tham mưu cho UBND tỉnh rà soát quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch xây dựng tại Lô O.28 để kịp thời điều chỉnh vào quy hoạch chung của thành phố Hải Dương, quy hoạch phân khu phường Hải Tân theo quy định dẫn đến chưa có sự đồng bộ, gắn kết giữa các cấp độ quy hoạch đô thị và giữa quy hoạch đô thị với quy hoạch sử dụng đất qua các thời kỳ, không có sự thống nhất về chức năng, mục đích sử dụng đất tại Lô O.28.
Trách nhiệm trên thuộc Giám đốc Sở Xây dựng; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND thành phố Hải Dương và các tổ chức, cá nhân tham mưu, tổng hợp thuộc Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND thành phố Hải Dương (qua các thời kỳ).
Tiếp đến, Quy hoạch chi tiết Lô O.28 được phê duyệt lần đầu tại Quyết định số 2752/QĐ-UB ngày 18/6/2002 của UBND tỉnh cơ bản đảm bảo theo quy định. Theo đó, lô đất O.28 có tổng diện tích quy hoạch là 43.899,3 m2, trong đó có 02 lô đất hỗn hợp diện tích là 10.699 m2 (thể hiện là Trung tâm thương mại, dịch vụ; số tầng cao của công trình là 03 tầng).
Khi thực hiện triển khai quy hoạch theo đề xuất của chủ đầu tư đã điều chỉnh quy hoạch tại Quyết định số 2662/QĐ-UB ngày 29/6/2005 và Quyết định số 782/QĐ-UBND ngày 27/02/2009, không nêu lý do, nguyên nhân điều chỉnh quy hoạch để xác định trường hợp được điều chỉnh quy hoạch theo quy định;
Người có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch không lấy ý kiến của nhân dân thông qua phiếu xin ý kiến hoặc tổ chức họp đại diện tổ dân phố và Uỷ ban nhân dân phường trong khu vực liên quan đến quy hoạch điều chỉnh; tại thời điểm lập, thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 782/QĐ-UBND ngày 27/02/2009 là chưa phù hợp với quy định của UBND tỉnh về việc phân cấp trong một số lĩnh vực liên quan.
Những thiếu sót, vi phạm trên thuộc Công ty cổ phần tư vấn kiến trúc Thành Nam (đơn vị tư vấn), Sở Xây dựng, các tổ chức, cá nhân tham mưu, tổng hợp thuộc Sở Xây dựng, trong việc lập, thẩm định, trình phê duyệt điều chỉnh quy hoạch; UBND thành phố Hải Dương, các tổ chức, cá nhân tham mưu, tổng hợp trong việc ký thống nhất, thỏa thuận quy hoạch; Văn phòng UBND tỉnh, các tổ chức, cá nhân tham mưu, tổng hợp trong việc thẩm tra, tham mưu trình ký ban hành Quyết định số 2662/QĐ-UB ngày 29/6/2005 và Quyết định số 782/QĐ-UBND ngày 27/02/2009.
Liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ, UBND TP Hải Dương đã cấp giấy CNQSDĐ cho hai trong số tám ô đất thuộc lô 0.28 là chưa đúng theo quy định của pháp luật. Trách nhiệm thuộc Chủ tịch UBND thành phố Hải Dương, các tổ chức, cá nhân thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn Phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Hải Dương, Chủ tịch UBND phường Hải Tân (thời kỳ 2006, 2009), các tổ chức, cá nhân tham mưu cho Chủ tịch UBND phường Hải Tân ký chứng thực hợp đồng chuyển nhượng.
Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, Chủ đầu tư đã nhận góp vốn, đặt cọc, ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho các hộ dân trước thời điểm UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/2000 theo Quyết định số 2662/QĐ-UB ngày 29/6/2005 và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng dự án tỷ lệ 1/500 theo Quyết định 782/QĐ-UBND ngày 27/02/2009 là vi phạm quy định tại Điều 15 Luật Đất đai năm 2003.
Quyền lợi của người dân có được đảm bảo?
Từ những thiếu sót, tồn tại nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan và UBND TP Hải Dương nhanh chóng khắc phục, xử lý những thiếu sót, khuyết điểm đã nêu tại kết luận thanh tra.
Đối với Chủ đầu tư, chủ động phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan để hoàn thiện các thủ tục về quy hoạch chi tiết, đầu tư, đất đai tại Lô O.28 theo đúng quy định của Pháp luật.
Đồng thời, có trách nhiệm tổ chức khắc phục những thiếu sót, vi phạm đã được kết luận tại Phần kết quả xác minh và nội dung kết luận tại Mục III kết luận này với 01 trường hợp đã nhận đặt cọc (thửa 28.02) và 07 hộ gia đình, cá nhân đã ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất (thửa 28.01 và thửa 28.03 đến 28.08), thương lượng giải quyết trên nguyên tắc tôn trọng quyền lợi của nhau. Trong trường hợp không giải quyết được, thì một trong hai bên có quyền khởi kiện để yêu cầu toà án có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật.

Như vậy, sau hơn mười năm đơn thư mòn mỏi từ trung ương đến địa phương, người dân có quyền lợi liên quan đến dự án kể trên cũng có được kết luận cuối cùng từ phía lực lượng chức năng. Tuy nhiên, thay vì vui mừng thì người dân lại cảm thấy lo lắng và bất an. Vì từ việc người dân đơn thư khiếu nại các cơ quan chức năng để đòi quyền lợi chính đáng của mình là được cấp giấy CNQSDĐ thì nay lại phải quay sang “đàm phán” với chủ đầu tư.
Một người dân có quyền lợi tại dự án cho biết, chúng tôi là người dân, nhiều khi hiểu biết pháp luật còn chưa đầy đủ, chỉ biết mua bán, nhận chuyển nhượng dưới sự chứng thực của cơ quan có thẩm quyền là đúng là đủ. Thế nhưng, chúng tôi bỏ hàng tỉ đồng ra để mua đất làm ăn kinh tế thì nay đã hơn 10 năm trôi qua, đất thì không được sử dụng tiền thì đã thanh toán. Không biết đến bao giờ quyền lợi của chúng tôi mới được giải quyết dứt điểm.
Thiết nghĩ, kết luận thanh tra đã rõ ràng, thiết sót, vi phạm của nhiều cá nhân, tổ chức cũng đã được chỉ rõ. Cơ quan chứ năng tỉnh Hải Dương cần có hình thức xử lý rõ ràng và công khai đối với những cá nhân, tổ chức để xảy ra thiếu sót, vi phạm liên quan đến dự án. Đồng thời, cần có cơ chế đặc thù để giải quyết quyền lợi chính đáng của người dân.
-
Với hệ thống cảng biển cửa ngõ quốc tế cùng mạng lưới đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa, Hải Phòng có nhiều điều kiện để phát triển vận tải đa phương thức. Khi đường biển, đường bộ, đường sắt và đường thủy được kết nối thành một chuỗi thống nhất, hàng hóa không chỉ được lưu chuyển thông suốt hơn mà còn góp phần rút ngắn thời gian, giảm chi phí, nâng cao hiệu quả khai thác hạ tầng và sức cạnh tranh của hệ thống logistics. -
Thanh toán không dùng tiền mặt là động lực thúc đẩy tài chính toàn diện
Thanh toán không dùng tiền mặt đang chuyển mình từ một phương thức giao dịch thuần túy trở thành động lực chiến lược thúc đẩy tài chính toàn diện tại Việt Nam. -
Bộ Tài chính triển khai đồng bộ giải pháp kiểm soát lạm phát
Trước áp lực giá xăng dầu tăng cao trở lại trong quý 3/2026, Bộ Tài chính đã triển khai loạt giải pháp đồng bộ nhằm kiểm soát lạm phát, đảm bảo mục tiêu tăng trưởng đã được Quốc hội giao phó. -
Quy định mới về tiêu chí và điều kiện thành lập khu thương mại tự do
Nghị định số 378/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phát triển đô thị. Trong đó, Nghị định quy định rõ về tiêu chí, điều kiện thành lập khu thương mại tự do. -
Hỗ trợ tín dụng qua VDB để doanh nghiệp phát triển hạ tầng bán lẻ
Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) tiếp cận nguồn vốn ưu đãi để mở rộng hạ tầng thương mại, Bộ Tài chính triển khai chính sách hỗ trợ tín dụng đầu tư qua Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB). -
Kéo dài thời hạn áp dụng ưu đãi thuế xăng dầu đến hết năm 2026
Chính phủ ban hành Nghị quyết số 43/2026/NQ-CP kéo dài thời hạn áp dụng thuế nhập khẩu ưu đãi, thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu cùng nhiên liệu bay đến hết ngày 31/12/2026. -
Tháo gỡ "điểm nghẽn" thể chế, động lực để kinh tế cửa khẩu bức phá
Nhấn mạnh phát triển kinh tế cửa khẩu có ý nghĩa quan trọng trong xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc yêu cầu việc nghiên cứu, áp dụng các cơ chế, chính sách, kể cả chính sách đặc thù, phải gắn phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh, quản lý biên giới và bảo vệ môi trường. -
PGS.TS Trần Đình Thiên: Miền Trung cần biến lợi thế thành những dòng chảy kinh tế
Sở hữu hệ thống cảng biển, sân bay, khu kinh tế và cửa khẩu lớn, song theo PGS.TS Trần Đình Thiên, nguồn lực của miền Trung vẫn đang bị chia cắt, chưa tạo thành những chuỗi giá trị đủ mạnh. Muốn khai thác hiệu quả tiềm năng, liên kết vùng cần chuyển từ khẩu hiệu sang hành động cụ thể, với doanh nghiệp giữ vai trò chủ thể.
-
Bộ Công thương tìm giải pháp giảm chi phí logistics để thúc đẩy xuất khẩu
Hội nghị Trao đổi giải pháp giảm chi phí logistics nhằm thúc đẩy xuất khẩu là diễn đàn quan trọng giúp các cơ quan quản lý lắng nghe trực tiếp vướng mắc từ doanh nghiệp, đồng thời thống nhất giải pháp liên ngành để giảm chi phí và nâng cao sức cạnh tranh cho hàng hóa Việt Nam. -
TP.HCM chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ
UBND TP.HCM yêu cầu các cơ quan chức năng và 32 phường trên địa bàn khẩn trương đẩy nhanh tiến độ cải tạo, xây dựng lại các nhà chung cư cũ xuống cấp được xây dựng trước năm 1994. -
Đổi mới công nghệ, nâng sức cạnh tranh doanh nghiệp
Đầu tư vào công nghệ và chất lượng không chỉ giúp doanh nghiệp cải thiện sản phẩm mà còn tạo nền tảng để nâng năng suất và phát triển bền vững. -
FDI công nghệ tăng tốc, doanh nghiệp Việt chạy đua vào chuỗi cung ứng
Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam đang ghi nhận mức tăng tốc bứt phá, đặc biệt là sự chuyển dịch mạnh mẽ sang các ngành công nghệ cao, bán dẫn và kinh tế số. -
PCI 2.0: Cải cách để tạo nền tảng phát triển doanh nghiệp
Cải thiện môi trường kinh doanh không chỉ là bài toán thủ tục mà còn liên quan đến khả năng doanh nghiệp đầu tư dài hạn, đổi mới công nghệ và nâng cao hiệu quả. PCI 2.0 cung cấp thêm dữ liệu để các địa phương xác định những điểm cần cải thiện. -
Từ cải cách thể chế đến năng lực phát triển bền vững của doanh nghiệp
Phát triển bền vững đòi hỏi doanh nghiệp có khả năng đầu tư dài hạn, đổi mới công nghệ và nâng cao hiệu quả vận hành. Những cải cách về môi trường kinh doanh vì thế không chỉ liên quan đến thủ tục hành chính mà còn tạo điều kiện để doanh nghiệp chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh. -
Tăng mức xử phạt khi sử dụng căn hộ chung cư sai mục đích
Nghị định 339/2026/NĐ-CP quy định phạt 100-130 triệu đồng đối với hành vi sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở, trừ trường hợp cho thuê để ở. -
Hà Nội ưu tiên bảo tồn di sản và phát triển không gian ngầm tại khu vực Hồ Gươm
Từ ngày 7/9 đến 26/9/2026, thành phố Hà Nội tổ chức công khai lấy ý kiến nhân dân về phương án điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu đô thị H1-1B và một phần H1-1C tại khu vực Hồ Gươm và vùng phụ cận. -
Giao thông đồng bộ mở lối cho du lịch Quảng Trị
Với không gian phát triển rộng lớn sau hợp nhất, Quảng Trị đang sở hữu hệ thống tài nguyên du lịch đa dạng, từ di sản thiên nhiên, biển đảo đến các di tích lịch sử, văn hóa đặc sắc. Trong hành trình biến tiềm năng thành sức hút, hạ tầng giao thông đồng bộ đang trở thành “mạch nối” quan trọng, mở rộng khả năng tiếp cận điểm đến, rút ngắn khoảng cách và tạo nền tảng cho du lịch phát triển theo hướng bền vững. -
Giá xăng, dầu giảm nhẹ trước dịp nghỉ lễ Quốc khánh 2/9
Tại kỳ điều hành hôm nay, giá xăng dầu cùng giảm. Trong đó, xăng E5RON92 giảm 70 đồng/lít; xăng E10RON95-III giảm 66 đồng/lít; dầu diesel 0.05S giảm 459 đồng/lít.
