Tín dụng bất động sản phải trong khuôn khổ mục tiêu vĩ mô

Trao đổi tại buổi chất vấn và trả lời chất vấn tại Quốc hội chiều 3/11, Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng khẳng định, thị trường bất động sản (BĐS) phát triển an toàn, lành mạnh đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế-xã hội, góp phần phát triển, thay đổi diện mạo đô thị, phát triển nhà ở xã hội, bảo đảm an sinh xã hội.

Thị trường BĐS phát triển cần nhiều nguồn lực từ các kênh đầu tư trực tiếp, chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp, ngân sách, vốn tự có, vốn tín dụng… Trong đó, vốn tín dụng chỉ là một trong nhiều kênh vốn phát triển thị trường BĐS.

Người đứng đầu NHNN nêu quan điểm: Điều hành tín dụng phải trong khuôn khổ mục tiêu của chính sách tiền tệ. Đó là kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đồng thời bảo đảm an toàn hệ thống, ổn định thị trường ngoại hối, tiền tệ.

"Trong bối cảnh phải ưu tiên kiểm soát lạm phát, an toàn hệ thống, thì việc mở rộng tín dụng BĐS là làm khó, chưa nói là đi ngược lại mục tiêu chính sách tiền tệ. Do đó, việc điều hành tín dụng cần cân nhắc thận trọng", Thống đốc Nguyễn Thị Hồng chia sẻ.

Lãnh đạo NHNN nhấn mạnh, sự an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng (TCTD) rất quan trọng, trong khi đó, tín dụng đối với lĩnh vực BĐS là tiềm ẩn rủi ro. 

Rủi ro ở đây không có nghĩa là chỉ tính tới các dự án không trả được nợ, mà kể cả với dự án có hiệu quả đủ điều kiện vay vốn, vì đặc tính tín dụng với BĐS là trung, dài hạn số tiền lớn, trong khi đặc tính huy động vốn của các TCTD ngắn hạn, nên khi không được kiểm soát tốt, các TCTD sẽ phải đối mặt với rủi ro thanh khoản, khi người người dân đến rút tiền thì các TCTD gặp khó khăn chi trả.

Cũng theo bà Nguyễn Thị Hồng, NHNN không kiểm soát trực tiếp, mà kiểm soát bằng biện pháp gián tiếp, các văn bản NHNN quy định theo hướng kiểm soát rủi ro. 

NHNN có các chính sách tín dụng có định hướng. Ví dụ khoản cho vay với kinh doanh BĐS, ngân hàng áp dụng hệ số điều chỉnh rủi ro là 200%, cho vay mua nhà trên 4 tỷ đổng thì hệ số 150%. Trong khi đó, các khoản cho vay nhà ở xã hội, khoản vay dưới 1,5 tỷ đồng, áp dụng hệ số rủi ro dưới 50%. Như vậy, chính sách NHNN ưu tiên cấp tín dụng cho các khoản cho vay nhà ở phân khúc thấp.

Đối với tín dụng cho nhà ở xã hội, Chính phủ có Nghị định 100 ban hành năm 2015, năm 2021 sửa bằng Nghị định 49, giao cho Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) cho vay nhà ở xã hội, cũng như giao cho các TCTD được chỉ định.

Với NHCSXH, tính đến nay đã giải ngân hơn với doanh số là 10.584 tỷ đồng, dư nợ đến 30/9 đạt 9.147 tỷ đồng. Còn với các TCTD khác chưa giải ngân, vì tiền cấp bù lãi suất chưa được bố trí, nên các TCTD chưa thực hiện cho vay theo chương trình Nghị định của Chính phủ.

"Thời gian tới, chính sách tín dụng luôn phải trong khuôn khổ điều hành chính sách tiền tệ, kiên định mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, an toàn hệ thống. Các công cụ tín dụng sẽ được cân nhắc trong tổng thể các công cụ giải pháp khác bảo đảm ổn định mục tiêu chính sách tiền tệ", Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh.